Идентификация объекта повышенной опасности
План ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) является неотъемлемой частью аварийной документации опасного объекта.
Порядок идентификации объектов повышенной опасности (ОПО) проводится в соответствии с постановлением КМУ от 11 июля 2002 года No956 (Порядок идентификации).
Если в собственности или пользовании субъекта хозяйствования имеется хотя бы один потенциально опасный объект или намечается строительство такого объекта, необходимо провести идентификацию в рамках утвержденного постановления. Под процесс идентификации попадают также объекты, на которых используются, изготавливаются, перерабатываются, хранятся или транспортируются опасные вещества.
Существует норматив пороговой массы опасных веществ. Если суммарная масса опасного вещества на объекте превышает норматив, то он считается объектом повышенной опасности; ему присваивается соответствующая степень опасности, в зависимости от количества используемого, изготавливаемого или перерабатываемого опасного вещества.
Идентификация может проводиться начальством объекта хозяйствования самостоятельно, или с привлечением услуг специалистов.
Работы осуществляется в рамках Порядка идентификации. На предприятии определяется количество опасных веществ; его сравнивают с нормативным количеством вещества соответствующей категории.
По степени опасности предприятия бывают следующих видов:
- Объект не является ОПО;
- Объекту присваивается опасность 1-го класса;
- Объекту присваивается опасность 2-го класса.
План локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС)
В задачи ПЛАСа входит планирование действий различных типов персонала на предприятии. План предусматривает порядок действий для спецподразделений, населения, центральных и местных органов исполнительной власти. Цель плана — локализация и ликвидация аварийных ситуаций и аварий и уменьшение их последствий.
В структуру ПЛАСа входит:
- Аналитическая часть. В ней подробно рассматривается анализ опасности объекта или предприятия. В него входит расчет величины избыточного давления при взрыве газо-воздушных и паро-воздушных смесей в производственных помещениях, в узлах оборудования, на открытых площадках. Рассчитываются границы зоны поражения при факельном горении газа, пожаре пролива ЛВЖ/ГЖ и др.
- Оперативная часть. В ней прописываются действия по локализации и ликвидации потенциальной аварийной ситуации на предприятии. Действия предписываются для персонала, спецподразделений, должностного руководства организации. Целью оперативной части ставится предупредить возникновение аварийных ситуаций. Помешать переходу аварийной ситуации в аварию или чрезвычайное положение. Локализовать или ликвидировать аварию на каждой стадии. Минимизировать убытки материальных ценностей и вред окружающей среде. Предупредить распространение аварии на соседние предприятия. Эвакуировать персонал в безопасные зоны.
Аналитическая часть ПЛАС подвергается независимой экспертизе в ЭТЦ.
План локализации и ликвидации аварийных ситуаций согласовывают с органами Госпромнадзора, СЭС, МЧС и представителями муниципального самоуправления.
Документ разрабатывается на основании НПАОП 0.00-4.33-99 «Положение по разработке планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий».
ПЛАС охватывает потенциально опасные предприятия (объекты). План учитывает вероятность выбросов взрывоопасных и токсичных химикатов, пожары и чрезвычайные ситуации на производственном оборудовании, разрушения промышленных помещений, жертвы среди персонала, отрицательное влияние на окружающую среду.
Методика идентификации потенциально опасных объектов (ПОО)
На территории Украины разрабатывается согласно государственным законам «О правовых принципах гражданской защиты», «Об объектах повышенной опасности»; согласно другим правовым актам и положениям о реестре потенциально опасных объектов.
Паспорт ПОО составляется на основании Приказа МЧС No388 от 18.12.2000 г.
В целях совершенствования организации государственного учета потенциально опасных объектов оформляется паспорт и идентификации ПОО. На основе этого происходит разработка мероприятий по предупреждению и реагированию на ЧС.
Декларация безопасности объекта повышенной опасности
Документ составляется для субъекта хозяйствования, в собственности или пользовании которого имеется хотя бы один объект, представляющий опасность для функционирования предприятия.
Декларация составляется по результатам анализа уровня опасности возникновения ЧС на предприятии.
В декларацию входит:
- Результаты независимого исследования степени опасности и оценки уровня риска;
- Оценка готовности эксплуатации объекта повышенной опасности;
- Перечень мер, направленных на предотвращение аварий;
- Данные о локализации и ликвидации возможных последствий аварий.